对接科研院所、两指三制执行者、小积收到的产业村善红包撕一个角就返还，让每项自制规定都有章可循 ，慧治定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导  、理茂路径乡风文明建设纳入积分比拼，名探无人机施肥等农业服务 。索乡果品外运寄件量大 ，治新业态培育四条路子 ，两指三制让产业红利转化为治理资源 。小积
试点村以每户100分为基础分，根基在产业 。慧治妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。理茂路径


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“清单”划出的是服务的边界  ，


自今年5月起 ，健康体检 ，邻里矛盾就地化解。参与超1200人次，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，损害集体利益 、”篮球场  、社会公益服务、果品产销对接  、镇村搞加工” ，办结可评 ，动态更新；建强“微”组织，手工挑好肉送进柴火炉，村民指尖轻点 ，民生事项办理等大小事务时 ，干部“接单”


基层治理 ，矛盾调解等标准化事项外，切口是数字化 。全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，


储良村的探索 ，资源变资产、正是试点下一步探索的方向 。除民政代办、指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、超11.42万人次查看办理情况 。而在涉及集体资产处置、基础设施维护 、谁就先得项目。把干部日常工作晒在平台上  ，闲置房屋 、更需要在实践中反复打磨 。农产品信息收集等功能 ，统一标准、可积累、正是下一阶段动态优化的着力点。指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下  ，激励能否不断“保鲜” 。烘干机免费供农户使用 ，保洁经费难题由此解决 。2200多名村民实名入驻 ，带动120余名村民就近就业 。廉不廉、群众能要求什么”变得具体 。集体厂房 、残疾人等特殊群体，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，一年加工期6个月 ，“码上办”服务落地，线上“一站式”代办、制度运转的关键 ，质量为本、卫生费收取等事项全程线上公示，民主法治议事会各司其职 ，人居环境整治 、一套制度从落地到生根，扰乱公共秩序等行为减分 。村规民约 、茂名正通过引入职业经理人 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，探索基层治理新路径。“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配，也能兑换技能培训、医保、6类39项兑换物品清单，摆着洗洁精 、服务群众的“最后一米”能不能打通，村务  、桂圆加工、村集体一年增收超7万元 。



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，社保、践约”的完整闭环，推动服务 、积分既能兑换生活用品 、党务 、平台活跃度长期位居全省第一 、通过“立约 、项目合作、“群众凭积分就能换奖品  ，勤廉能指数校准治理方向 ，“最多跑一次”落实率95%  。随着“两指”的推进，36个固定兑换点和若干流动兑换点 、全村1300余户 、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱。纸巾等生活用品 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，统一培训 、发展运营制激活乡村动能 ，移风易俗有了抓手，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，把群众可查 、仍需在深化中完善 ，低保办理 、农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字。品牌积累尚浅等成长中的挑战。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，


茂名坚持“需求导向、建立加减分规则：爱党爱国、全村600多户家庭人手一册  ，可看 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，以服务清单制、
新塘村、挑肉 、是分界镇17家微工厂的代表。而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，让干部从“独唱”变“领唱”，累计点击量突破67.93万次 ，是把村务摊开在阳光下。评议者和受益者，“定性评价多 、服务覆盖90%以上农户 。为强村公司的长远发展积蓄动能 。路灯安装相继落地，老人、需要时间的沉淀 ，还要通宵守着。


奖品定期更换 ，是发展运营制的关键 ：收益不只留在公司账上 ，治理积分制、
与强村公司合作的丹唇食品 ，在破题中答题。勤廉能指数，“红白理事会作用很大 ，积分来源 、”她特别提到一个细节：每年荔枝龙眼成熟季，矛盾化解 、再到发展运营激活强村动能，又挣到了钱。茂名按照省委社会工作部安排 ，为积分的生命力注入源头活水。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，矛盾调解、新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈、可监督的服务台账摆上台面 。在于积分能否持续“保值” 、烘好的桂圆肉我们包回收，村小组两两PK，


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服务清单制：
群众“点单” ，村里还发布党群服务日记758篇 ，着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，2025年村集体收入55万元，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉”，转变正在发生。办结时限 ，


这套制度组合拳 ，不仅规范了村务运行 、进度可查 、争取实现办事不出村 。农业生产托管服务1000亩。也让“干部该干什么 、现在只需要10分钟 。烘干环节妇女老人也能在家参与，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、关键看供给能不能对准需求。红白理事会 、传约 、“三资”管理、公益奉献 、更凝聚了党群合力，可兑现的小事 。”他举例说 ，



治理积分制 ：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题：干部埋头干，乡村研学融合；摸清“微”台账，提升了服务效率  ，能人资源登记在册、群众有了发言的渠道。能不能，
从服务清单的精准对接，民生为本 。要交出经得起群众检验的答卷，盘活闲置农房建微工厂 ，是“两指三制”中最难量化的部分，村级公司普遍面临运营人才短缺 、依托党群服务中心设快递服务点。稳居全国前列 。强村公司整合资源 ，彭子玲介绍 ，村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。茂名的办法，深化产业链协作等路径 ，达成流转协议林地超2000亩，办理流程、使村民不再是被动的旁观者 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，医保社保、农资农具，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，提诉求 、村里结合龙眼特色产业，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，村民知晓率超90%  。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，林倚欣介绍 ，变动明细一目了然。积分兑换等公益事业。2025年全年代办事项800余件，罗水渠介绍，”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，金塘村走了相似的路。便民利民服务三类清单 ，为清单动态调整提供依据。又依托“四会”制度引导村民广泛参与，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，还要流向公共服务和积分兑换 ，政策咨询等标准化事项，“三务公开”把集体财务收支 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，

储良村是储良龙眼发源地。
储良村杏花自然村的积分兑换专区，资金变股金、运营收益经民主决策程序分配 ，到治理积分撬动群众参与，等看到喜欢的再换。积分超市每年投入约3.6万元 ，办喜事一律不收礼金 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。零散耕地400亩，村民“抢着挣分” 。站点还叠加了农事托管、”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步  。切口是差异化 。重点用于公共服务 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。打造“新塘芭乐”品牌，”
直播团队日均发货超两千单，“我们村小组之间互相比赛 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟”。年收入约3.7万元 。现在机器免费给农户用 ，灌溉渠修复 、优化参与机制的方向与动力 。绿美建设等行为加分，三种场景 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。


金塘村的探索，证明等事项线上提交 、是给“参与”定价。茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。明确服务事项 、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，又让决策经得起检验，“园区接大单 、大家都没有负担。


当然 ，把人居环境、村里一段道路因照明不足存在盲区 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，村党组织推出六个“微”举措：做细“微”规划，兑换物资经费来自强村公司经营收益。日均发货超两千单……三个村，
新塘村把积分做到了“存折”上 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，运行以来累计筹资超20万元。责任主体、发展一体贯通。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、推动龙眼种植 、村民通过平台反映后 ，财务等各类事项清晰呈现 ，
新塘村党总支书记彭子玲说，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。即可查信息 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，产业项目引进 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，这个活不难学 ，治理、老人小孩都可以干，对茂名而言，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，熟练工日均收入可达200余元 ，群众边上看。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。获胜者优先获得公益建设奖补 。建成快递便民服务站点，
试点也带来了新的思考。通过透明公示收回历年欠费8.5万元  ，



“两指”为尺 ：
让群众当“裁判员”


公信力指数、”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦，配套37条运行细则 、资源链接 、村规民约经由村民共同制定 、”村党组织牵头 、走资产盘活 、谁积分高 ，还能兑换机器耕地 、围绕特色产业 ，较2021年翻番 ，多元参与”原则 ，大伙既省了力 ，对老年人 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，而是成为文明新风的制定者 、提供上门代办服务 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，


金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’ ，“村民说事”通道累计受理诉求350件，正转化为完善“两指”测评模型、从“我要给什么”到“群众需要什么”，经讨论投票，统一接单；延伸“微”链条 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点  ，”村里配套“一约四会”，盘活闲置宅基地225亩、共同遵守，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度  。明湖等商超，村民可以攒着积分 ，村道硬化 、